La tesis central de este trabajo es que no siempre las iniciativas de desarrollo local se gestan sobre la base de una planificación estratégica; por el contrario, acciones individuales y aisladas llevadas adelante por distintos actores, creando así una trama institucional que permite entonces pensar en el desarrollo local a partir de la concertación estratégica del conjunto de la sociedad local.
El caso analizado se centra en el área de riego del Río Dulce, de la provincia de Santiago del Estero (Argentina), donde en 1987 se inició la ejecución del Proyecto de Desarrollo de Pequeños Productores Cabritero por parte de la Fundación para el Desarrollo en Justicia y Paz (Fundapaz), con financiación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estas acciones comenzaron a perfilar el establecimiento de la lechería caprina sobre la base de la reconversión de los sistemas de producción campesinos, que con el tiempo se materializaron en la cuenca lechera caprina más importante del país. El trabajo concluye afirmando que el nuevo complejo agroindustrial que se viene gestando presenta diferencias notables en relación con la mayoría de los complejos al ser concebido desde una perspectiva social. Ello implica el aprovechamiento y la optimización de los propios recursos locales, con un esfuerzo para generar su propio marcado, construyendo así un entorno territorial específico para luego utilizarlo como una modalidad estratégica para la vinculación internacional.
Autor. Raúl Paz y Ramiro Rodríguez.
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