En el marco del trabajo desarrollado en la línea de investigación Dinámicas y Gestión Territoriales, el grupo de investigación en disparidades regionales, ha venido adelantando una investigación acerca de los cambios operados en el Sistema General de Regalías, a partir de la reforma constitucional, que rediseñó la composición y operación del mismo. La investigación se orienta a establecer hasta qué punto las reformas y el nuevo esquema de funcionamiento del Sistema General de Regalías, SGR, ha contribuido a cerrar la brecha regional, en tanto este ha sido el propósito central de orientación de la inversión de ese recurso para el desarrollo económico territorial y la mejora sustantiva de los niveles de bienestar de la población en municipios y departamentos.
A la fecha, hemos concluido la primera parte de nuestro estudio y los resultados nos muestran pequeños avances, pero también muchos retos para el sistema entre los que merecen ser señalados: el impacto de la baja capacidad institucional local y departamental tanto en la formulación de los proyectos, como en la gestión de los mismos al interior del sistema; las injerencias políticas en la conformación de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión, OCAD, que dan indicios de corrupción política tanto en la aprobación de los proyectos como en la asignación de los recursos; el impacto de los recursos de regalías apropiados en la dinámica fiscal de los municipios, que de no ser corregidos podrían conducir a un fenómeno extendido de pereza fiscal; y, el reparto extendido a nivel de municipios pequeños, o de quinta y sexta categoría, pero concentrados en los departamentos centrales del país, lo que indicaría que el sistema reparte al interior de los departamentos, pero no impacta la brecha interdepartamental.
Todos estos elementos nos convocan a una reflexión sobre el Sistema General de Regalías, a fin de fortalecerlo a través de la mejora continua de su conformación y funcionamiento, antes que pensar en una vuelta atrás en el reparto de estos recursos, como pretenden algunos de los representantes políticos regionales de los territorios productores. Es por ello que hemos organizado un foro para especialistas en el que discutamos estos y otros temas, que nos permitan avanzar tanto en las recomendaciones de política pública para mejorar el sistema, como en el análisis de mecanismos e instancias de control y seguimiento a la operación del sistema que prevenga y corrija los fenómenos de injerencia política partidista e incidencia de la corrupción en aplicación y gestión de los recursos de regalías.
Fecha: 14 de mayo de 2015
Hora: 8:00 a.m. a 1:00 p.m.
Lugar: Sede Claustro – Aula Mutis. Universidad del Rosario. Bogotá.
Consulte la programación e inscríbase.
Evento promovido por nuestro socio institucional, Universidad del Rosario, Bogotá. Programa de Gestión y Desarrollo Urbano. Ekística.
